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潘复生代表中国标准国际化之路任重道远

发布时间:2021-09-01 15:29:51阅读:来源:科盛检测设备

作为两会“老人儿”的全国人大代表、中国工程院院士、重庆市科学技术协会主席潘复生,今年参会又是有备而来。“我国标准化之路任重道远!标准一直是制约产业、企业发展的巨大瓶颈,要避免中国发展受制于人,必须要加大中国标准 ‘走出去’的步伐,让更多的中国标准成为国际标准。”潘复生对记者说。

两会期间,在重庆代表团驻地,记者又见到了潘复生,现担任国际标准化组织(ISO)“镁及镁合金技术委员会”主席的他,对标准化格外关注。习近平总书记在去年对重庆代表团审议时,勉励干部群众要团结一致、沉心静气,努力推动高质量发展、创造高品质生活。在潘复生看来,要实现‘高质量发展、高品质生活’,高质量标准是基础、是保障。

潘复生口中的标准不是我们俗称的生活标准,而是规范性的专业标准,如产业标准、技术标准、产品标准、服务标准、行政标准、安全标准等。“目前我国仍然有许多产业的标准还处于‘采标’阶段,也就是把国际标准和其他国家的一些产业、产品标准仿制过来。而对于目前中国在国际上的地位来看,我国应该实现的是更多的中国标准‘走出去’,也就是说国际标准中中国的‘元素’应该越来越多。”潘复生说。

“标准化建设也是国家核心竞争力的重要体现,在美国、日本、加拿大以及欧盟各国都将标准化作为重要的国家战略。”潘复生表示,但我国在推动标准化工作中还存在一些问题,如许多部门领导对标准化工作仍然缺乏了解,重视程度明显不够;参与标准制订的人才队伍严重不足,质量提升难度极大;部分标准制订过程透明度严重不足,公正性、科学性和先进性无法体现,导致一些重要标准互相矛盾、质量低下;标准、专利和法律之间关系不清楚,影响有关部门执法的严肃性和公正性。

近年来,党中央、国务院高度重视标准化工作,2015年颁发了《深化标准化工作改革方案》(国发〔2015〕13号);2017年又进一步出台了《贯彻实施《深化标准化工作改革方案》重点任务分工》(国发〔2017〕27号),充分了肯定了标准化工作的重要性。潘复生表示,但目前来看,标准化工作进程仍然不够理想。例如,对行政标准,除了天津、广东等沿海地区开始制定相应的行政服务标准之外,有的地区连行政标准制订规划都没有,把政府规章制度和标准混为一体。

为此,他建议加速提升我国标准质量。一是加大对标准工作的管理力度。标准管理部门应出台科学的标准制订条例和细则,充分体现透明度、公正性、科学性和先进性。各级相关部门应设立标准执行监督部门。二是加大对标准工作的经费支持力度。除了企业标准外,对国际、国家和行业标准一定要有足够的经费投入,否则部分标准必然会成为个人的行为和某个企业的行为。标准质量无法保证,公正性、科学性和先进性更无法体现。三是出台强制性措施,加速更新一批过时、矛盾、低水平的国家标准、行业标准。四是强化对标准工作激励措施的制订和实施,增加国家和省部级科技奖励中标准奖项的数量,形成全社会重视标准的良好局面。五是尽快出台标准和专利、法律相互关系的条例或细则,出台可行的司法解释和行政解释,鼓励我国专利标准化和中国标准国际化,提升中国在国际上的话语权和经济竞争力。另外,潘复生建议减少牵头部门,强化国家标准委员会的责任。

在于潘复生的交谈中,他还告诉记者,当前我国许多产业在世界处于领先地位,但并不是产业标准的主导者和参与者。许多产业、企业、技术已经处于世界领先地位,但标准缺失或标准不完备,使一些行业一直处于被动发展的阶段。

“俗话说,‘三流企业做产品,二流企业做专利,一流企业做标准’,加大对标准的认可和普及是我国当下发展尤为重要且迫切需要的。”潘复生说。

采访的最后潘复生还为记者普及了一个小知识,他说,ISO来自于希腊语,是平等的意思,体现“公平、公开、公正”,反映标准化的核心内涵,而并非 “国际标准化组织”--International Organization for Standardization的缩写这么简单。